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优化企业开户服务 推动改善营商环境
2018-05-18 09:34:06   来源:云南网
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一、优化企业开户服务的基本原则有哪些?

一是“了解你的客户”原则。在有效识别企业身份、落实银行账户实名制、防范企业开户风险的基础上,不断优化企业开户服务。

二是综合施策原则。以方便企业开户为中心,综合采取业务、技术等各种措施,优化企业开户服务。鼓励采取信息化手段,提高开户审核、资料传递等效率,让数据多跑路、企业少跑路,提高企业开户效率。

三是注重实效原则。最大程度压缩企业开户时间,加快企业开户速度,提高企业对开户服务满意度。  

二、人民银行为优化企业开户服务出台了哪些便利措施?

  为深入贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议和全国金融工作会议部署及“放管服”改革要求,更好地服务实体经济发展,中国人民银行近期印发了《关于优化企业开户服务的指导意见》(银发〔2017〕288号),提出以下措施便利企业开户:

(一)人民银行

1.规范银行账户许可流程。人民银行依据现行有关制度开展银行账户行政许可工作,做到许可流程依法合规。全面梳理银行账户许可业务处理流程,完善银行账户许可操作规范,定岗、定人、定责,做到银行账户行政许可流水线作业和全事项、全流程、各环节标准化、规范化处理,减少非必要业务处理环节。

2.加快银行账户许可审批办理。人民银行在2个工作日内完成银行账户许可工作,并于许可当日至迟下一工作日将开户许可证交付开户银行。

3.建设推广账户许可资料预审核系统。人民银行依托系统实现银行账户许可资料电子化传输和在线预审核,提高银行账户许可审核效率。

4.设立小微企业开户绿色通道。人民银行按照“分类处理、提升效率”的原则,对新设企业特别是小微企业基本存款账户行政许可业务开通绿色通道,为小微企业开户提供便利。

5.推进与工商行政管理部门信息共享。人民银行积极推进银行与工商行政管理部门信息共享,探索将银行开户业务系统与工商行政管理部门企业注册登记系统、预约开户系统等对接,自动生成、打印开户申请书等,实现线上线下开户联动,减少企业填表和等候时间。

(二)银行机构

1.积极推广银行电子渠道预约开户。银行利用网上银行、手机银行/自助柜员机、微信公众号等电子渠道为企业提供开户预约服务,支持企业在线填写开户申请、预提交开户资料和银行在线预审核,力争做到企业开户一次性办结。

2.整合开户和各类基本结算服务申请和协议。银行通过整合银行账户开户申请书、账户管理协议以及企业网上银行等基本结算服务申请书和产品协议,尽可能减少信息重复填写,实现开户与基本结算服务“一站式”办理。

3.最大程度提高企业开户审核效率。银行通过完善开户审核流程、消除冗余环节,在落实账户实名制和受益所有权识别要求前提下,最大程度提高开户审核效率、压缩资料传递时间。对需上门核实或面签法定代表人的企业,及时开展上门核实或面签,实现资料审核与上门核实或面签等环节紧密衔接。通过人民币银行结算账户管理系统关注许可进程,及时领取开户许可证,并于当日至迟下一工作日内交付企业或通知企业。建立健全开户资料交接登记制度,记录开户资料受理、审核、资料交接及开户许可证发放时间和人员,确保责任落实到人。

4.积极运用技术手段提升账户审核水平。银行利用银行数据库、政府数据库、商业数据库等合法、有效的信息平台,交叉验证企业身份信息,提高开户审核效率和准确度。银行可将人脸识别、光学字符识别(OCR)、二维码等技术手段嵌入开户业务流程,作为读取、收集以及核验客户身份信息和开户业务处理的辅助手段。

5.切实提升小微企业开户服务质量。银行开通小微企业开户绿色通道,创新与小微企业经营特点相契合的支付结算产品,提升服务小微企业的广度和深度。原则上在受理小微企业开户申请之日起2个工作日内完成开户审核,并将符合条件的核准类账户开户资料报送至人民银行。

6.增加企业开户办理过程透明度。银行利用信息化手段,逐步实现通过网站、手机二维码等方式,展示企业开户办理进程,让企业了解、掌握开户进度,提升企业开户服务水平。  

三、企业可以开立哪些银行结算账户?

企业可以根据需要开立基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。

其中:一个企业只能开立一个基本存款账户,一般存款账户不能与基本存款账户开立在同一银行网点。    

四、企业申请开立银行结算账户信息的,如何办理开立手续?

(1)企业可自主选择银行开立银行结算账户,向开户银行出具真实、完整、合规的开户资料,并填写《开立银行结算账户申请书》,同时签订银行结算账户管理协议。

开立银行结算账户可由法定代表人或单位负责人直接办理,也可授权他人办理。授权他人办理的,还需出具法定代表人或单位负责人的授权书及其身份证件,以及被授权人的身份证件。

(2)银行审查企业开户资料无误后,核准类账户报当地人民银行核准,备案类账户于账户开立5个工作日内向人民银行备案。

(3)人民银行在收到核准类账户开户资料2个工作日内完成审查,做出行政许可决定,相关资料通过开户银行递交存款人;不符合条件的,应在开户申请书上签署意见,连同有关证明文件一并退回报送银行。

(4)开户银行收到经人民银行核准的有关账户资料后,应将一联开户申请书及人民银行颁发的开户许可证正本、存款人密码一并交给企业保管,其余由开户银行留存作档案资料保管;开户银行收到人民银行退回的未核准的有关账户资料后,应全部退回给企业。    

五、开立基本存款账户需要提供哪些资料?

序号开户种类资料名称

□ 基本存款账户(无上级法人的企业、个体工商户)

1.营业执照

2.法人或负责人身份证

3.特殊情况下其他需要补充说明的材料

□ 基本存款账户(有上级法人的企业)

1.上级法人营业执照

2.上级法人身份证

3.上级法人基本户开户许可证

4.营业执照

5.负责人身份证

6.特殊情况下其他需要补充说明的材料

□ 基本存款账户(预算单位、社团等)

1.登记证书

2.法人身份证

3.财政开户批复书(预算单位)

4.特殊情况下其他需要补充说明的材料      

六、开立核准类专用存款账户需要提供哪些资料?

序号开户种类资料名称

□ 预算单位专用账户(与单位名称一致)

1.根据资金用途提供相应资金证明文件

2.财政开户批复书

3.统一社会信用代码证

4.法人或单位负责人身份证

5.基本户开户许可证

6.特殊情况下其他需要补充说明的材料

□ 预算单位专用账户(单位名称加内设机构名称或资金性质)

1.政府主管部门相关批文

2.财政开户批复书

3.统一社会信用代码证

4.法人身份证

5.授权书(单位授权内设机构开户)

6.内设机构负责人身份证

7.基本户开户许可证

8.特殊情况下其他需要补充说明的材料

七、开立临时存款账户需要提供哪些资料?

序号种类资料名称

□ 非临时机构临时账户(与单位名称一致开立)

1.营业执照

2.法人身份证

3.授权书

4.施工合同、开工令

5.基本户开户许可证

6.特殊情况下其他需要补充说明的材料

□ 非临时机构临时账户(单位名称加项目部名称)

1.营业执照

2.基本户开户许可证

3.施工合同、开工令

4.项目部成立的文件

5.授权书(单位授权给项目部开户)

6.法人身份证

7.项目部负责人身份证

8.特殊情况下其他需要补充说明的材料

□ 临时机构临时账户

1.临时机构成立的文件

2.负责人身份证

3.授权书

4.特殊情况下其他需要补充说明的材料

八、开户许可证遗失或毁损时怎么办?

开户许可证遗失或毁损时,存款人应填写“补(换)发开户许可证申请书”,并加盖单位公章,比照《人民币银行结算账户管理办法》和《人民币银行结算账户管理办法实施细则》有关开立银行结算账户的规定,通过开户银行向中国人民银行当地分支行提出补(换)发开户许可证申请。申请换发开户许可证的,存款人应缴回原开户许可证。

伪造、变造、私自印制开户许可证的存款人,根据《人民币银行结算账户管理办法》,属非经营性的处以1000元罚款;属经营性的处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

人民银行西双版纳州中心支行优化企业开户服务监督电话:0691-2564219

(人行西双版纳州中心支行 供稿)

责任编辑: 吴珺
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