2017年7月3日至7月17日，省委、省政府第二环境保护督察组在西双版纳州开展环境保护督察工作，并于2017年11月14日将督察发现的6个生态环境损害责任追究问题移交我州依法依规调查处理。

　　州委、州政府高度重视，成立了环境保护督察工作领导小组，按照省环境保护督察追责工作有关要求及“党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责”原则，依法依规、分级分类开展调查处理，坚决让生态环境保护方面“不作为、慢作为、乱作为”和损害生态环境的行为受到惩戒。根据核查的事实，依据有关规定，报经州委、州政府和省委、省政府第二环保督察组同意，由州纪委监委研究决定，对3个责任单位、10名责任人进行问责；对1个责任单位班子成员集体约谈；1名责任人政务处分、1名责任人提醒谈话。现将查处问责情况通报如下：

　　一、景洪市污水处理设施及管网建设滞后监管不到位，景洪市部分生活污水未收集直接排入澜沧江、流沙河，景洪市烧烤油烟污染和噪声扰民问题，群众反复投诉得不到根本解决等3个问题。景洪市政府和相关职能部门对景洪市污水处理设施及管网建设重视不够，对污水处理配套建设项目推动不力和监管不到位，由于项目选址用地受土地利用规划和城市总体规划限制而迟迟不能落实，导致项目建设工作推进缓慢，造成污水直排；对群众反映景洪市烧烤油烟污染和噪声扰民问题的整治效果不明显，部分区域还存在油烟污染和噪声扰民问题的投诉。针对上述问题景洪市政府和有关责任人存在工作重视不够，推进不力、落实不到位。给予景洪市人民政府检查问责，责令其向州人民政府作出书面检查，对存在问题进行整改。给予景洪市住建局、景洪市水务局检查问责，责令其向景洪市人民政府作出书面检查。给予景洪市副市长贾胜生政务警告处分，给予景洪市副市长岩罕班诫勉问责，给予景洪市住建局副局长李达诫勉问责，给予景洪市水务局副局长王星诫勉问责，给予景洪市环境保护局副局长高雪昆诫勉问责。

　　二、西双版纳森盛达木业有限公司环境污染问题。2010年万达进驻园区前，森盛达厂地块性质为二类工业用地，2011年后，改为二类居住用地，但景洪工业园区管委会未严格执行2011版《景洪工业园区嘎栋片区控制性详细规划》，未对森盛达厂用地进行调整，长期维持工业用地现状，居民反复投诉该厂环境污染问题，景洪工业园区环保局均未对禁止生产时段进行日常监测和督促落实,企业未规定在指定时间段内生产。给予景洪工业园区管委会副主任丰永兵诫勉问责，给予景洪工业园区建设局局长付昆诫勉问责，给予景洪工业园区管委会环保局主任科员周跃明诫勉问责，对景洪工业园区党政领导班子集体约谈。

　　三、两超种植橡胶面积相关职能部门监管不力问题。州农业局在贯彻落实《云南省西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例实施办法》中履职不到位，对管理的橡胶产业底数不清、家底不明、管理不到位。给予州农业局种植业科科长严志平诫勉问责，对州农业局副局长龚云宏进行提醒谈话。

　　四、勐腊县顺达木材制品有限公司存在环境污染问题。勐腊县顺达木材制品有限公司第三木材加工厂在改扩建项目建设中，在未取得环保验收批复的情况下，一直处于生产状态，存在蒸煮池未建收集池，烘干房没有烟尘收集装置，存在乱排放、烟气黑度大的问题。勐腊县环保局的相关人员在验收审批该项目工作中负有验收审批不严、督促不力、监管不到位的责任。给予勐腊县商务局局长余天勇(原勐腊县环境保护局局长)通报问责，给予勐腊县环境保护局污染防治和环评股股长刘建云通报批评问责。

　　上述问题反映出一些地方、部门和领导干部政治站位不高，作风不严不实，有的不认真履行生态文明建设主体责任，对环境污染问题整改不及时；有的监督管理不严格，对违反生态环境保护政策法规的行为查处不力，导致生态环境资源损害问题得不到有效解决，必须严肃追究责任。

　　各级党委、政府和相关部门必须要站在严守政治纪律和政治规矩的高度，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，切实增强抓好环保工作的紧迫感、使命感、责任感，坚决把思想和行动统一起来，紧盯环保重点领域、关键问题和薄弱环节，以钉钉子精神一项一项抓落实，一件一件抓整改，确保生态文明建设各项任务落到实处。各级纪检监察机关要忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，不断提高政治站位，增强政治自觉，督促各级党委、政府和负有生态环境及资源保护监管职责的职能部门切实担负起监管责任，唤醒责任意识，激发责任担当，推动工作开展；运用监督执纪“四种形态”，严肃查处生态文明建设和环境保护领域中的不作为、乱作为、不担当、失职渎职以及整改不力，甚至虚假整改、表面整改、敷衍整改等形式主义、官僚主义问题，发现一起，查处一起，通报一起，以实际行动坚决履行“两个维护”，有力推动全面从严治党向纵深发展。

　　中共西双版纳州委

　　西双版纳州人民政府

　　2018年9月18日