原标题：南嗨村旧貌换新颜

　　景洪市勐龙镇南嗨村是一个典型的边境少数民族聚集的建档立卡贫困村，有农户188户1205人，其中拉祜族137户、哈尼族151户，建档立卡户124户，群众主要以茶叶和橡胶为主要收入来源。长期以来，该村党总支“软弱涣散”，群众生产积极性不高，村集体经济薄弱，群众生活水平低下，村内环境脏乱差。

　　针对这一情况，勐龙镇以山区党建“五要五提升”工作模式强化党的领导和南嗨村基层党建工作，对南嗨村进行科学规划和资源整合，全力将南嗨村打造成为高山茶文化旅游名片村、脱贫致富样板村、民族团结进步示范村、党政军警民合力强边固防深度融合村和基层党组织“软弱涣散”整治建设标兵村。

　　强化党的领导

　　压实工作责任

　　2018年以前，南嗨村党组织“软弱涣散”，各项事务不规范，环境脏乱差，工作远远落后于全镇其他村寨。为此，勐龙镇组建强有力的工作班子，下大力气对南嗨村的党组织进行整治。镇党委书记直接挂包该村，在南嗨村选优配强村级班子，推行“能人治村”的工作模式，把“能吏型”“狮子型”“全科型”干部配备到村“三委”班子中。同时，充分发挥“党员带着干、村干部领着干、村民跟着干”的精神，明确时间表、挂出作战图，强势推进南嗨村党建扶贫“双推进”工作，打造“党建引领、干部带头、群众参与、共建共享”的“南嗨经验”，形成了勐龙镇山区基层党建的“南嗨现象”。

　　根据南嗨村山区经济发展相对滞后的实际，积极创新发展方式，采取“党委统筹、政府落实、村委会搭台、群众唱戏”的模式加以引导和助推，把“坝区帮山区、山区学坝区”团结互助机制作为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的重要举措，狠抓山区和坝区之间生产互助、生活互助、经济互通、文化互融，让坝区富裕民族带动南嗨村直过民族群众，激发自我发展能力和内生动力。

　　南嗨村党总支书记甲飘是一名有20多年党龄的老党员，常年走村入户为百姓解决实际困难，在党员和群众中威望极高。到南嗨村任职后，他带领群众投工投劳4000多人次进行村容村貌整治，有力地促进了党建扶贫“双推进”工作。

　　强化基层党建

　　助力脱贫攻坚

　　南嗨村党支部以勐龙镇党委开展“双亮双唱一升双承诺”活动为契机，以镇党委提出的“三个一”为抓手，点面结合、整体推进，增强基层党组织的整体功能。

　　下活“一盘棋”。勐龙镇党委把南嗨村基层治理纳入全村党建统领整体布局，形成村、村小组二级联动工作机制，推动基层治理创新发展。实行“党建+网格化管理”“党建+提升人居整治”“党建+脱贫攻坚”等模式，推动镇村“党群一体化”建设。

　　形成“一幅图”。盯紧社会治理盲区，实施“网格管理工程”。在村、村小组二级成立综治中队、综治小队和人民调解员等以党员为主要力量的群防群治队伍，开展信息收集、矛盾纠纷化解、综治维稳等工作，提高社会治理自治能力。

　　织牢“一张网”。南嗨村党总支积极服务建档立卡贫困村有劳动技能的贫困户，实现劳动力转移。推行“能人治村”工作模式，把有能力的干部配备到村“三委”班子里。开展小微权利清单试点，完善民主议事制度，加强村级“三资”管理，确保群众的知情权、参与权。

　　强化主体意识

　　激发内生动力

　　南嗨村曼先坦高寨农户种植的茶叶因销路不畅导致效益低下，有些农户忍痛砍掉茶叶种植其他作物。得知该情况后，甲飘请来技术员对村民进行茶叶种植、加工培训，提高茶叶质量。目前，该村的茶叶在市场上比较畅销，乔木茶从去年的160元一斤提升到今年的250元一斤，提高了贫困户的收入。

　　南嗨村党总支把扶贫与扶志、扶智结合起来，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，既解决物质贫困，又解决“素质贫困”。在改变贫困人口生产生活条件的同时，注重促进建档立卡户与外界的交流，积极引导、组织贫困群众把自产的农产品拿到“边民互市街”销售，引导他们积极参与市场经济。今年3月以来，南嗨村建档立卡户借助“边民互市街”平台，销售总收入达到80万元。针对2019年存在脱贫和返贫的建档立卡户，南嗨村党总支借力镇党委开设“消费扶贫摊位”，手把手教贫困群众摆摊销售，增加收入。

　　突出资源整合

　　科学合理规划

　　镇党委、政府积极向上争取项目支持，对下拨资金进行统一整合使用，集中力量办大事，由镇政府作为项目业主组织实施，先后对南嗨村办公室第二层进行增建，对曼先坦下寨道路进行扩宽，还建设了舞台等娱乐设施。

　　在危房改造方面，明确曼嗨村全村危房改造的内容、标准、质量和补助，实现全镇农村危房改造“因户研判改到底”“一种标准补到位”，从源头上降低改造成本，防止因建房返贫。全村先后组建了5支200余人具有资质的施工队伍，对全镇农村危房进行统一改造。南嗨村124户“四类”危房在今年4月已经全部改造完成，“非四类”危房改造目前已动工36户。

　　曾经的南嗨村基础设施落后、产业单一。镇党委根据南嗨村茶资源丰富的实际，对该村进行科学合理的规划，突出山水生态田园，将“香茶活路”作为村寨建设的重点，凸显村寨茶林、樱花遍野，将自然与人文完美地结合到村寨建设中，实现人与自然和谐发展。鼓励农户对老旧建筑物进行改造提升，把原来在构造上五花八门的房屋改造成具有民族特色的古朴民居，农户自行拆除猪圈、牛圈3000平方米。如今的南嗨村曼先坦中寨和高寨，民房建设特色凸显，整齐划一，厨卫入户、雨污分流，人居环境明显提升。

　　南嗨村党总支经过一年“党建+脱贫”“双推进”建设，如今呈现出一片欣欣向荣的景象，村内道路平整，绿树成荫，干净整洁，党组织“软弱涣散”彻底得到整治，各项事务有序推进，群众发展生产的积极性高涨，生活水平和质量显著提升，这个拉祜族村民的精神面貌已焕然一新。（记者 夏文燕）