原标题:攻坚克难铺筑脱贫致富路 ——勐腊县交通运输部门加大农村扶贫公路建设综述
自开展脱贫攻坚工作以来,勐腊县交通运输部门积极作为,优化路网规划布局,强化监管,加大全县农村扶贫公路建设力度,夯实精准扶贫基石,为全县脱贫攻坚发挥交通先行的保障作用。
布局路网,规划脱贫路
勐腊县是国家级贫困县,有3个贫困乡镇、27个贫困村。长期以来,交通不畅成为制约全县各族群众脱贫致富的主要因素。为了打通贫困群众的致富路,在制定路网规划时,优先规划建设贫困乡镇和贫困村的脱贫路。结合全县农村经济发展水平和脱贫攻坚实际,制定《勐腊县农村公路建设“十三五”规划》,按照先急后缓、先通后畅的原则,优先建设出口路、经济路,解决贫困村群众出行难、运输难问题。对农村公路按主干道、次干道、村组道进行分类,结合区域经济发展实际,支持重点道路优先建设,达到优化路网结构、合理配置资源的目的。因地制宜,先解决落后贫困山区村寨出行难问题,确保达到联乡、联村、联网。把原来被撤并乡镇的乡道纳入通乡公路建设规划,根据实际情况争取对农村公路建设通畅标准进行适当调整,解决农村公路中因计划不合理而形成“断头路”“分支路”等问题。
严格监管,建好发展路
加大农村公路建设监管力度,保证工程建设顺利推进。实行旁站式监管,工程技术人员现场蹲点、跟班作业,对每一项建设工程实行“一对一”专业化管理,做到全天候、全过程、全方位监管。落实淘汰制考评,对施工管理不严、建设质量不优的施工单位实行末位淘汰。通过促进度、严把关、保质量,确保农村公路建设质量合格率达100%。加强资金监管,做到专户管理、专款专用、封闭运行,坚决杜绝挤占、挪用等行为发生。加强对建设、施工、监理单位的财务监管,严格实行“双合同”制,即工程合同制、廉政合同制和工程廉政档案制度,增强建设、施工、监理等单位人员的廉政意识,真正把农村公路建成政府放心、群众满意的阳光工程。自开展脱贫攻坚工作以来,共完成道路改造2543.3公里,全县52个行政村道路全部实现硬化,529个自然村公路硬化率达92.7%。
强化养护,打造放心路
为进一步巩固扶贫公路建设成果,把农村公路建好、管好、养好、运营好,采取改制组建专业养护队伍,严格落实农村公路属地管理、划段包干的管养模式,形成政府出资、领导包片、乡镇负责、全民参与的责任体系,实现县道经常养护率100%、乡道经常养护率87%、村道经常养护率80%。在临崖、池塘、深沟、急弯陡坡路段设置完善警示标志、示警牌、示警桩、道口标桩、桥梁维护护栏等防护设施,消除安全隐患,营造通畅、安全、规范、整洁的交通环境。自开展脱贫攻坚以来,全县管养农村公路总里程达1950.8公里,县道养护优良中等路率86%、乡道养护优良中等路率80%、村道养护优良中等路率72%。
提升改造,铺筑致富路
勐腊县交通运输部门始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,全面打响交通行业脱贫攻坚战。截至目前,勐腊县道路运输市场经营户达971户,有客运站(点)8个、客运线路70条、农村客运线路46条。全县10个乡镇通客车率达100%,59个建制村(含7个居委会)通客车率达100%。全县公路通车里程达3519.6公里。县域内每百平方公里拥有公路50公里,初步形成以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。(冯宏伟)