原标题:沈健:守护中缅边境道路交通安全
工作中的沈健(右) 余立武 摄
10月3日,景洪市勐龙片区无牌无证车辆整治行动中,他通宵堵卡;10月4日,“三查四告知”集中统一行动时,他通宵查缉受凉感冒,简单吃药后又继续投入工作;10月5日下午,他晕倒在边境一线交通管控工作岗位上,经送医就诊,检查出患有脑瘤……这是发生在景洪市交警大队勐龙交警中队副中队长沈健身上的事。
位于中缅边境通道上的勐龙交警中队,管辖面积1217平方公里,边境线长达78.39公里,60公里的景大线穿镇而过并通向缅甸。今年35岁的沈健在这里坚守了12年,守护着中缅边境道路交通安全。
“在勐龙镇大门往240方向约500米处,有一辆轿车单方肇事,无人受伤……”2017年2月5日19时许,勐龙中队接到报警后,沈健迅速带领民警赶往事故现场。经勘查,该事故系单方肇事,但现场并未找到驾驶人。当日20时33分许,又接到两辆轿车在勐龙镇大门口相撞、无人受伤的警情,民警到达现场后发现系同一起交通事故。张某自称是驾驶人,而处于醉酒状态且为车主的桂某也声称是张某开的车,自己只是坐车……然而,这起看似简单的事故,为何两次报警?为何驾驶人、车主先前不在现场,却又突然出现?有着多年事故处理经验的沈健敏锐地觉察到事情并没那么简单。
为查清事实,沈健和出警民警将张某与桂某带往勐龙卫生院提取血样,并于当晚传唤张某,了解其驾车发生事故的详细经过。但张某对一些细节总是支支吾吾,无法正面回答。2月6日,沈健同中队民警带着疑问,沿事故车辆经过路段调取监控视频,最终在一家洗车店的监控中发现了一段视频,虽然清晰度不高,但视频中的车辆与发生事故的车辆十分相似,车内驾驶员穿的衣服颜色与桂某穿的一致,副驾驶位上并没有人。这与张某、桂某的陈述互相矛盾,该案有可能是顶包案件。
为尽快还原真相,沈健和出警民警再次对调取的视频进行查看,发现视频上的时间与北京时间相差5分钟,于是到洗车店做比对,但没想到洗车店老板与桂某是好朋友,拒绝做比对。
2月10日,沈健拿到的血样检测结果显示,张某血样中未检测出乙醇成分,而桂某的血样中检测出远超醉驾阙值标准的乙醇成分。于是,沈健立即与法制、刑侦部门沟通,听取侦查思路。
3月2日,勐龙交警中队依法传唤桂某,并将其以涉嫌危险驾驶罪进行立案侦查。经调查发现,其于2016年12月因涉嫌危险驾驶罪被勐海县公安局采取取保候审强制措施,取保候审期间疑似二次醉驾。为获取更牢固的证据,沈健带领办案民警对事发当天与桂某一起饮酒的人进行询问。在大量事实和证据面前,桂某最终承认其为肇事驾驶人。次日,民警以包庇罪对张某立案侦查。
这是沈健侦破的经典案例。在沈健从警生涯中,案件侦破、还原真相、还受害人及其家属一个公道的案例比比皆是。据统计,近3年来,沈健共参与检查车辆3.8万余辆,办理各类交通违法案件15901起,抓获嫌疑人58名,查扣无牌无证车辆3566辆。
近年来,景洪市勐龙片区跨境违法犯罪问题突出。为打击整治、有效遏制此类违法犯罪,沈健身先士卒,主动作为,对偷渡、运送他人偷越国(边)境、走私等活动频繁的线路进行分析,发现所涉交通工具多为无牌无证车辆。沈健积极组织勐龙中队及执法小分队对240线、国防路、勐宋线附近的小路及边境村寨进行清查整治,对辖区车辆、车主和驾驶人信息进行全面细致排查登记,建立一村一户一档,对达到报废标准的车辆一律依法依规报废,堵塞漏洞;对符合落户条件的车辆,做好注册登记。疏导需求,一堵一疏,取得了良好成效。
作为道路交通守护人,沈健将公安机关铁腕整治与人性化执法相结合,积极协调报废公司,对达到强制报废条件的车辆,按照报废车最高可补偿3000元、最低可补偿500元的政策和标准进行补偿,既降低了车主的损失,也赢得了村民对打击整治无牌无证车辆的理解支持,为打击整治跨境违法犯罪奠定了群众基础。今年以来,沈健共进村入户登记驾驶人员4593人、有牌车辆4787辆、无牌车辆2737辆,查获各类走私物品价值130万元,群众获补偿款12.75万元。
因勐龙镇交通环境特殊,很多交通事故涉及境外边民,特别是今年突如其来的新冠肺炎疫情,更是给交警部门执法工作带来巨大压力。沈健积极学习基层社会治理先进理念和新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷调解由“线下”转到“线上”,充分发挥“互联网+”优势,创新推出应用微信平台进行云端调解,尤其是肇事双方分别居住在中国、缅甸的交通事故纠纷的调解。为避免往来奔波,在征得双方同意后,沈健及时联系缅甸警方,由中缅警方分别带着当事人,并各自作为见证人,执法记录仪全程同步录像,进行云端调解,有效解决双方因疫情无法现场面对面沟通协商等问题,让辖区群众在严格遵守疫情防控规定的同时,实现依法公平公正在网络两端“握手言和”。
与此同时,沈健不分昼夜带领中队民警、辅警对边境公路、主干道卡口实行24小时查控,做到村村寨寨分兵把守;结合深化“放管服”,主动进村入寨送考上门,畅通预约办理业务窗口,从源头上减少人员流动和聚集,最大限度降风险、保安全,全力筑牢疫情防控的抵边防线。据统计,今年以来,共上门送考7次,方便群众考办、检审摩托车驾驶证1693本,摩托车落户、检审1576辆,实现接处警数下降35%,直接经济损失下降170%,简易程序、一般程序事故分别下降36%、300%。
因工作成绩突出,沈健先后荣获先进个人2次、优秀公务员4次,荣立三等功1次。在他的带领下,勐龙交警中队2010年荣获全省公安交警执法规范化建设示范中队,2011年荣获全市执法规范化建设先进集体,2019年荣获集体嘉奖2次。(余立武)