原标题:绿满南疆绘新卷 生态根基稳而实 我州“十四五”林草事业成绩斐然
森林覆盖率74.05%,稳居全省首位;森林蓄积量稳步增长,野生动植物综合保护率位列全省第一;
连续20年未发生重特大森林草原火灾,跨境联合保护机制走在全省、全国前列,野生亚洲象种群数量增长至300余头,旗舰物种保护成效彰显;
深入实施天然林保护、公益林生态补偿,持续开展打击毁林开垦等专项行动,生态系统多样性、稳定性和持续性显著增强;
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一组组硬核数据,勾勒出我州“十四五”林草事业的坚实足迹;一个个生动场景,见证着这片土地生态优先、绿色发展的生动实践。
“十四五”时期,我州深入践行习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以林长制为统领,以资源保护为基础,以生态修复为核心,以制度创新为动力,全面构建现代林草治理体系,让雨林更繁茂、生态更稳固、发展更可持续,交出了一份让人民满意、为自然点赞的生态答卷。
制度体系更加健全 林草治理效能实现新提升
以制度构建为核心,以科技赋能为支撑,我州通过全面推行林长制、创新协作机制、优化审批流程,推动林草治理从粗放向精细转变,治理效能显著提升。
我州全面构建林草治理制度框架体系,建立州、县、乡、村四级林长制体系,将森林资源划分为网格化管理单元,以“一长两员”为基础构建源头网格化管理体系,突出抓好乡(镇)林业工作队伍建设和生态护林员队伍建设,实现“每片林地有人管、每项责任有人担”;配套出台巡林、会议等八项制度,深化落实“林长+森林警长”“林长+检察长”协作机制,推动形成林长统筹协调、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作新格局。
为提升治理精度,整合卫星遥感、无人机巡护、地面监测等技术,实时掌握森林火情、资源动态,实现资源监管信息化、精细化。在要素保障效能上,持续优化林地审批流程,探索创新对国家、省级和州级重点项目实行州、县(市)级林草部门“二级同步联审”,通过“线上申报、并联审批、限时办结”模式,审批效率提升60%以上,在保障重大项目用地需求的同时,严守生态保护红线。此外,扎实推进林草湿荒综合普查工作,组织专业团队深入实地摸排,进一步摸清全州林草资源“家底”,逐步健全公益林和天然林管护体系。2021年以来,全州累计查处林草行政案件2463起,其“源头防控、过程监管、末端严惩”的行政执法经验获省级推广,成为全省林草治理的示范样本。
生态修复科学推进 生物多样性保护迈上新台阶
我州以科学修复守护生态底色,以精准保护延续物种活力,通过国土绿化、产业生态化改造、珍稀物种保护等,让生物多样性成为边疆生态的亮丽名片。
在生态修复领域,我州科学推进国土绿化与森林质量提升工程,累计完成营造林43.8万亩,组织义务植树1000万株,让荒山荒坡披上绿装。针对特色产业,创新推动茶园森林化修复,在茶园周边种植乡土树种,构建“茶林共生”生态系统;打造生物多样性胶园,在橡胶林间套种经济作物与生态树种,实现经济效益与生态效益双赢。同时,实施天然林保护GEF项目,组建技术团队探索天然林生态功能恢复、可持续经营技术,总结形成“可复制、可借鉴、可推广”的成功经验,不仅为区域乃至全国类似生态区域的森林可持续经营提供了宝贵参考,更为巩固生态建设成果、实现林业高质量发展注入新动力。
在生物多样性保护方面,全州打造生物多样性保护“三进”示范点,推动“热带雨林搬进城市”,提升城市绿化美化品质。针对珍稀濒危物种,开展兰科植物回归监测,建立回归基地保护大黄花虾脊兰等物种;推动云南省北白颊长臂猿和白掌长臂猿种源繁育和野化放归基地建设,助力濒危灵长类物种种群恢复。目前,全州野生动植物综合保护率保持97%以上,亚洲象种群数量稳步增长,成功完成“北上象群”全程监测保护任务,保障象群平安返回栖息地。承办“喜迎COP15西双版纳在行动”系列活动,向全球展示我州生态文明建设成果,营造全社会共同参与生态保护的良好氛围。
保护地体系持续优化 跨境协同保护实现新突破
我州以保护地整合为基础,以跨境协作为抓手,打破地域限制,构建科学高效的保护地体系,在边境线上筑起生态安全屏障。
持续推进自然保护地整合优化,将原有12个保护地整合为8个,优化保护地空间布局,构建“核心保护区+一般控制区”分级管控体系,为野生动植物提供更广阔的栖息空间。同时,全面推进保护地信息化建设,在关键区域安装红外相机、视频监控等设备,建成生物多样性保护小区,实现保护地“智慧管护”,提升管理效率与精准度。
作为我国西南边境生态保护前沿,我州持续深化中老跨境联合保护机制,与周边国家建立联合巡护制度,定期开展跨境巡护、物种监测,共同打击盗猎、跨境毁林等违法行为,近年来累计开展联合行动10余次。在重大项目推进上,稳步推进亚洲象国家公园创建,争取多方资金实施栖息地修复、食源地建设和科研监测项目;同步推进国家植物园创建,克服土地权属争议难题,相关创建方案通过省级符合性审查,为打造世界级生态保护与科研平台奠定基础。
绿色产业提质增效 生态价值转化形成新路径
我州以绿色产业为纽带,以生态价值为导向,推动林草资源向经济价值转化,探索“生态美、百姓富”的可持续发展路径。
全力推动国家储备林项目建设,其中勐腊县国储林项目作为重点工程,成功通过银行融资审查,获批贷款6.5亿元,一期项目已全面启动,计划营造林13.38万亩,目前已完成造林8.27万亩,在培育森林资源的同时,带动当地群众就业增收。
积极推动林草产业高质量发展,全州2024年林草总产值达457.81亿元,同比增长20.86%。在产业创新上,积极探索国有林场可持续发展路径,强化林下经济发展规划引领,加大政策资金扶持力度,重点培育林药、林菌、林蜂等特色产业。2024年,全州林下经济产业面积达134.51万亩。其中,林下种植中药材傣药南药24.26万亩,综合产值9.07亿元;林蜂养殖产值达5458.96万元,形成“一乡一业、一村一品”的产业格局。大力发展生态旅游,通过“生态+旅游”模式,拓宽生态产品价值实现渠道,推动绿色产业成为全州经济增长的新引擎。(马芸)


