原标题：打造就业服务“四市场” 促进“家门口”就业增收

今年以来，西双版纳傣族自治州持续推进就地就近就业工作，实施更加积极的就业政策，努力打造就业服务“四市场”，促进“家门口”就业增收，增强广大劳动者的获得感、幸福感和安全感，推动实现更高质量的充分就业。截至8月底，全州农村劳动力转移就业30.83万人，县内就近就地转移就业29.42万人；上半年农村常住居民人均可支配收入10626元，高出全省平均数3122元，较全国平均增幅高出0.7个百分点。

建设用工“批发市场”

“三项优化”组织促进就业增收

西双版纳州坚持提升农村劳动力转移就业组织化水平，抓牢“四个一批”，推动规模化批量转移就业。

优化转移就业组织服务。以农村劳动力转移就业“百日行动”、春风行动等专项行动为抓手，畅通岗位对接、信息发布、劳务输出渠道，培育特色劳务品牌，推动城乡劳动力有组织、规模化转移就业。截至8月底，共培育省级劳务品牌1个、州级劳务品牌7个，带动就业11.75万人。

优化重点企业用工服务。强化重点企业用工常态化服务，特设人社服务专员，通过电话咨询、实地走访等方式，强化“一对一”定点服务，及时为缺工企业搭建人力资源对接平台。勐腊县积极打造“无忧幸福里”社区新型劳务用工平台，把零散务工人员和企业用工需求有效对接，为进驻的12家企业吸纳周边农村劳动力3500人，去年创造产值达1亿元。

优化用工供给服务。组建用工服务保障工作队，动态开展用工需求调查统计，利用农忙错峰推动劳动力内循环，解决茶叶、小糯玉米等产业季节性用工难题。今年春茶季，勐海县共收集用工信息3万余条，组织就近就地就业5000余人，采茶工人均增收2800元左右。

拓展就业“集贸市场”

“点面结合”织密就业服务网络

西双版纳州积极建设“15分钟就业服务圈”，打通就业驿站之间、线上线下之间各项服务功能，逐步形成基层公共就业服务站点相互交错、各自联通的蛛网式布局。

零工市场“纵向到村”建设就业服务点。在乡（镇、街道）公共就业服务机构、村（社区）就业服务站点嵌入式建设零工驿站，为灵活就业人员提供招工、就业、培训、维权等一揽子就业服务。目前，全州已建成零工市场3个、村（社区）就业服务站306个、零工驿站117个，通过零工市场实现就业4920人。

线上平台“横向覆盖”拓宽就业服务面。整合微信公众号、零工市场小程序等平台，建立线上线下岗位信息共享机制，同步上线“附近岗位”功能模块，拓展招聘求职功能使用场景，跨时空、全天候提供不间断就业服务。截至8月底，通过微信公众号发布招聘岗位信息232期，为770户企业发布8226个岗位。

就业信息员“纵横交织”强化就业服务网。全覆盖组建县、乡、村、组四级联动就业信息员队伍，健全完善“信息化+铁脚板”工作模式，动态更新用工岗位基础数据库，实行每日用工信息发布和组织送工机制，推进劳动力市场供需匹配。共组织2981名就业信息员发放政策资料2.4万份，提供岗位4.8万个。

开辟培训“精准市场”

“两个目标”引领人才技能增收

西双版纳州紧盯技能增收目标，在全州推广实施项目制职业技能培训，全面提升职业技能培训的精准性和有效性。

以服务产业发展为目标，把林地茶叶种植管护、乡村电子商务培训、傣族特色菜制作、民宿客栈服务培训等15个工种纳入全州重点产业急需紧缺技能人才职业（工种）目录，为产业多元发展打牢用工基础。

以技能人才强州为目标，强化“兴滇英才支持计划”和“雨林英才支持计划”政策支撑，分别从糖业、汽修、养老护理等重点产业领域和民间工艺领域，挖掘出一批技能水平拔尖、技艺技术精湛、实践经验丰富、传统技艺传承成效突出的高技能人才，通过传帮带、引领合作、以师带徒、技艺传承等模式，提升整体从业人员技能水平。目前，全州共有首席技师7人、雨林技师14人。“兴滇英才支持计划”首席技师岩坎培养徒弟76人、培训手工造纸生产制作技艺专业人员1065人、带领农户增收535万元。

打造产业“聚集市场”

“三个机制”助高质量就业增收

西双版纳州大力扶持了一批拉动就业能力强、增收效果显著的县乡特色产业，形成了多层次、多样化、高质量的返乡创业发展格局。

丰富联农带农增收机制。鼓励和引导优势企业通过建立“企业+合作社+农户”或“企业+村集体+农户”“企业+村集体+合作社+农户”模式，采取订单收购、吸纳就业等方式带动村集体、合作社及农户发展产业，加快落实联农带农经营主体奖补，鼓励各类新型农业经营主体带动农民持续增收。截至目前，全州共兑付联农带农经营主体奖补资金870.59万元。

建立新质生产力发展机制。大力实施“创业云南”建设三年行动，整合各项政策，推动创业平台、资金、人才等要素资源整合串联、汇聚增效，优先扶持和奖励科技创新、技术升级和新兴产业创业企业，带动相关产业链上下游就业。选树为创业典型的西双版纳亲客田园农业开发有限公司，通过创新研发新型种植模式和栽培技术，培育出“亲客一号”鲜食无花果，企业直接带动就业190人，稳定带动周边农户就业510户，年均带动季节性采摘工人120人。

延展电商平台赋能机制。开展“返乡创业做电商”专项行动，落实“云岭创业贷”“创业担保贷”等创业扶持政策，鼓励创业与电商相结合。开展电商人才直播培训，举办各类电商促消费活动，扩大创业带动就业规模。今年以来，共完成直播人才培训561人次。（马芸）