原标题:【稳经济 促发展】西双版纳州“四维”发力 护航民营经济高质量发展
民营经济是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体以及高质量发展的重要基础。2025年,作为云南省民营经济的重要增长极,西双版纳州将聚焦政策赋能、创新驱动、要素保障、法治护航四个方面用心发力,推出一系列突破性举措,全力护航民营经济高质量发展。
政策赋能 打造“热带雨林式”营商环境
西双版纳抓住政策叠加、利好机遇,制定出台系列落地措施,打造“热带雨林式”营商环境,助力民营企业高质量发展。
政策精准滴灌。全面落实《关于加快民营经济高质量发展的若干措施》,通过“容缺受理”“证照分离”改革,将企业开办全流程压缩至0.5个工作日,实现政务服务“一窗通办、一网通答”。落实“全国一张清单”管理模式,深化“坐诊接诉”“一线巡诊”“上门问诊”等机制,抓好10件惠企实事和“暖心行动”。健全拖欠账款督查问责机制,确保民营企业问题“当日受理、限时办结”。
公平竞争护航。成立促进民营经济发展工作专班,清理废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定及做法,积极营造竞争有序的市场环境。开展民间投资领域清除壁垒专项整治,依法保护企业和企业家合法权益,促进民营经济发展。
创新驱动 培育壮大民营经营主体
西双版纳将进一步强化企业科技创新驱动的主体地位,让企业在创新大潮中“站C位、唱主角、挑大梁”。
科技赋能传统产业。以“务实创新攻坚”主题年行动为契机,聚焦橡胶、普洱茶、生物医药(傣医药)等七大重点产业,充分利用产业发展基金,支持民营企业技术改造和品牌升级。实施新一轮中小企业、“专精特新”企业培育计划,对新增认定专精特新企业给予奖补。推进科技创新引领产业创新三年行动,强化企业创新主体地位,新增培育高新技术企业11户、科技型中小企业25户,推动“雨林制造”向高端化跃升。
数字经济破局新赛道。依托中老铁路数字经济走廊,建设智能物流园区和跨境电商平台,鼓励民营企业数字化转型,打造智能化生产线。
要素保障 夯实高质量发展根基
西双版纳高度重视民营企业发展,将聚焦民营企业突出关切问题,切实强服务、提效能、促发展,建立高效便利的服务保障体系,紧盯企业关心的生产要素,在金融、用地、人才等要素方面给予大力支持,为民营经济健康发展“固本强基”。
金融活水精准浇灌。定期召开政银企对接会,加大金融对我州重点产业、重大项目及重要领域的支持力度,实现政银企共赢发展。推广供应链金融、知识产权质押融资,对单户500万元以下贷款担保费率降至1%。推动金融机构持续运用好“绿色产业贷”“金旅贷”等创新产品,加大对资金流信用信息共享平台运用,缓解民营企业“融资难、融资贵”问题。
土地人才双向赋能。推行工业“标准地”供给模式,增强园区招企业、落项目的吸引力。积极推动“要素跟着项目走,项目跟着规划走”,围绕项目加强精准保障,提升用地审批效率,全力提高土地要素保障水平。持续实施“雨林英才支持计划”,为民营企业入选人才子女入学、就医等开通绿色通道,鼓励民营企业参与高层次人才和银龄人才招引。
法治护航 构建亲清政商生态
西双版纳州将坚持问题导向,持续优化政务、法治服务供给,构建亲清政商生态,营造公平公正的营商环境。
行政执法释放温度。开展规范涉企执法专项行动,规范涉企检查流程,减少对企业正常经营的干扰。持续推行涉企检查“安静期”制度,每月前15日原则上不开展现场检查,加强行政执法监督。对非主观轻微违法行为实行“首违不罚”,建立健全涉企案件“快立快审”机制,压缩民事案件审理周期,让民营企业“轻装上阵”。
社会责任双向奔赴。推动“万企兴万村”行动,引导更多有实力、产业匹配度高的民营企业参与行动,通过推动林菌、林药、林花、林蜂等林下产业发展带动农户增收。总结推广典型经验做法,在评先评优、资金扶持等方面给予参与行动民营企业支持。(马芸)