原标题：政策赋能 西双版纳入境游尽显发展韧劲

近年来，西双版纳州立足区位优势、深挖资源禀赋，以一系列免签政策落地为契机，优化入境服务、创新文旅产品、畅通跨境通道，推动入境旅游实现跨越式发展，海外游客人次和旅游外汇收入连续翻番，面向南亚东南亚的世界旅游名城建设提速推进。今年1至2月，入境旅游延续强劲增长态势，实现“开门红”，为全年文旅高质量发展筑牢基础。

作为我国面向南亚东南亚开放的前沿窗口，西双版纳依托中老铁路、磨憨、打洛等口岸优势，主动融入国家“一带一路”倡议和澜沧江·湄公河国际旅游经济带建设，抢抓免签政策红利，推动入境旅游从复苏迈向繁荣。数据见证成效：2023年全州接待海外旅游者8.76万人次，2024年增至31.95万人次、接近翻两番；2025年入境旅游再迎爆发式增长，接待入境过夜游客67.41万人次、同比增长110.97%，实现旅游外汇收入4.41亿美元、同比增长110.83%，在2024年基础上再次翻番，入境旅游市场复苏势头强劲。

西双版纳入境旅游持续保持增长韧性，发展势头良好。这一成绩的取得，既得益于多重免签政策的叠加赋能，也离不开全州上下对入境旅游服务的持续优化、旅游产品供给的不断丰富和跨境通道的不断畅通。

近年来，国家互免签证、单方面免签、240小时过境免签及东盟国家旅游团入境云南西双版纳144小时免签等一系列政策持续落地西双版纳，形成叠加效应，打通外籍游客入境“便捷通道”，大幅提升入境便利度，让外国游客“说走就走”的中国之旅成为现实，为入境旅游复苏繁荣注入强劲政策动能，精准契合西双版纳面向南亚东南亚的开放定位。

口岸是入境旅游的“第一窗口”，更是跨境文旅交融的前沿阵地。2025年，磨憨、打洛两大口岸出入境客流量均创历史新高：磨憨口岸累计验放出入境人员突破200.2万人次，其中外国籍人员90.4万余人次，免签入境外国人43.3万余人次、同比增长超31%；打洛口岸出入境客流量达220万人次、同比增长30.2%，日均客流量稳定在6000人次以上，单日最高突破1万人次。入境外国人中，老挝、泰国、马来西亚籍人员居前三位，主要事由为观光旅游、探亲访友和会议商务。

便捷的通关体验，是入境游客对西双版纳的第一美好印象。今年春节期间，来自泰国北部南府的17人旅游团时隔三十余年再次到访，在西双版纳原始森林公园游览时难掩激动：“手续简便，还能感受浓郁春节氛围，见证西双版纳的快速发展，太震撼了。”导游西格介绍，旅行社精选特色景点与体验项目，让游客全方位领略当地独特魅力。2025年9月，老挝乌多姆赛省勐赛县35人乘中老火车入境，游客奔米感慨：“如今坐火车3个多小时就到，免签通关便捷，比多年前坐客车省时太多。”这些鲜活事例，生动展现了免签政策叠加下的入境体验，也彰显了口岸服务的高效贴心。

中老铁路的便捷畅通，为入境旅游注入强劲动力。2025年12月，首列舒适型中老铁路国际旅游列车“彩云之南·昆明号”开通，采用“夜间行车＋白天游览”模式，推出“两国四城·七日慢旅”等特色线路，串联西双版纳、琅勃拉邦等城市。磨憨边检站以通关“加速度”护航跨境旅游。2025年，中老铁路口岸共查验外国籍人员超5万人次、同比增长34%，免签入境外国籍旅客达1.34万人次，其中各类免签政策入境旅游团占比显著。

黄远飞 摄

入境旅游的强劲发展，离不开多部门协同发力和服务保障升级。我州成立工作专班，出台专项工作方案，文旅、公安、边检、银行、通信、景区等多部门创新优化配套服务，全链条提升入境游便利化水平。职能部门先后组织多场专题培训会，指导旅行社和导游熟练掌握“东盟国家旅游团信息申报系统”及小程序申报流程，实现材料电子化提交，提升业务办理效率；与磨憨边检站建立常态化对接机制，推动多家有入境游业务的旅行社导游提前介入通关环节，有效破解语言沟通难题。

同时，我州持续优化配套服务，让外籍游客“说来就来、游得舒心”。景区增设多语种标识牌和智能导览设施，推出“西双版纳入境7天套餐”通讯服务，完善《西双版纳游客旅行指引》中英文手册，实现重点文旅场景支付便利化全覆盖。2024年底银联国际与老挝国家支付网络实现二维码互联互通后，西双版纳作为试点持续推广该支付方式，打破支付壁垒。在告庄西双景星光夜市，新加坡游客艾迪生扫码支付品尝特色小吃后感慨：“一部手机就能解决大部分需求，酒店周边配套齐全、支付便捷，这里的烟火气让人印象深刻。”

导游队伍壮大，还为入境旅游提供坚实人才支撑。全州具备入境旅游接待资质的旅行社稳步发展，其中43家境内旅行社通过相关系统注册审核，10家实际开展入境旅游团接待业务。英语、泰语、老挝语等语种导游队伍快速扩容，西双版纳在旅途旅行社导游玉约介绍，免签政策实施后，她接待的团队覆盖多个国家，旅游旺季月接4至5个团，淡季也能保证月接2个左右，工作忙碌而充实。

政策红利持续释放，推动文旅企业主动转型、创新发力。我州深挖自然资源与人文底蕴，打造风情共鸣、寻根访源、文化体验等5个主题18条特色体验线路，推出“告庄夜市+电音+旅拍”“基诺山雨林徒步+科普研学”等文旅产品，亲子研学、雨林徒步成为旅游新名片，“泼水狂欢”“傣迪派对”跻身现象级文旅IP。同时，多渠道加大对外宣推力度，组织文旅协会及企业赴老挝、泰国推介线路，借助澜·湄流域国家文化艺术节、泼水节等节庆扩大影响力，邀请外籍网红博主深度体验并通过多平台传播，持续提升西双版纳国际旅游曝光度。

西双版纳发现之旅国际旅行社国际部负责人周文玲表示，免签政策为开拓境外市场提供重大机遇：“我们在做精传统线路的基础上，正开发西双版纳——普洱、西双版纳——建水等周边小众线路，主动‘走出去’宣推，全力扩大入境游市场份额，借助政策优势实现高质量发展。”

如今的西双版纳，入境旅游产业链条持续激活，形成“政策促客流、客流带产业、产业提效益”的良性循环，导游、住宿、餐饮、购物等相关产业协同发展，文旅发展焕发全新活力。

“下一步，我州将持续深化各类免签政策叠加成效，聚焦政策优化、服务提升、产品供给和宣传推广，助力打造面向南亚东南亚的跨境文旅交流标杆，推动入境旅游持续升温、高质量发展，让这座‘象’往的地方，成为更多海外游客的心仪之地。”州文旅局负责人展望道。（马芸）