原标题:青山绿水“金”钥匙——西双版纳州积极探索水土保持生态产品价值转化新路径
近年来,西双版纳州先行先试,多措并举,积极探索水土保持生态产品价值转化路径,致力于构建“生态治理——价值转化——反哺治理”的良性循环模式,破解“资源——资产——资本”转化难题,让绿水青山的“颜值”真正转化为金山银山的“价值”。

景洪市曼点生态清洁小流域
据悉,水土保持生态产品价值转化是将小流域治理等水土保持工作产生的生态效益,通过科学评估和市场交易转化为经济价值的过程,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键举措。通过量化核算、价值评价、市场运营等方式,把涵养水源、固土保肥、固碳释氧、保护生物多样性等生态效益转变为实实在在的经济收益,实现生态保护、绿色发展与民生改善同频共进。

目前,我州水土保持生态产品价值转化初见成效,依托扎实的水土保持治理基础,推动生态优势向发展优势转化,逐步走出一条生态效益、经济效益、社会效益协同发展的道路。
厚植生态底色 筑牢价值转化“压舱石”
生态产品价值实现,前提是生态基底稳固。我州始终把水土流失综合治理作为基础性工程,持续发力、久久为功,为生态价值转化筑牢最坚实的生态屏障。

水土流失治理后的场景
治理过程中,我州坚持“两手抓、两手硬”:一手抓存量提质,在已实施的水土流失治理区域上深耕细作,巩固生态底色。自2009年以来,我州坚持系统思维,以小流域为基本单元,山水林田湖村路统一规划,“治山、治水、治污”协同推进,持续、科学地推进水土流失综合治理。截至2025年,全州累计实施10个国家水土保持重点工程,累计投入资金5034.44万元,成功治理水土流失面积123.17平方公里。一手抓增量谋划,以生态产品价值转化为导向,抢抓政策机遇,提前谋划水土保持项目储备,确保治理“不断档”、发展“有后劲”。通过超前谋划,密蚌河小流域综合治理提质增效、勐海县一体化推进水土保持工程等8个项目成功进入全州“十五五”重点项目“储备池”,实现项目建设有效衔接。通过不懈努力,全州水土流失面积从2018年的3805.10平方公里下降至2025年的3409.68平方公里,水土保持率则从80.68%稳步提升至82.69%,位居云南省前列。这一升一降之间,是生态环境持续向好的鲜明印证,更为后续生态产品价值的深度挖掘与转化奠定了坚实可靠的物质基础。


坡改梯前、坡改梯后
生态基底的持续优化,有效带动了辖区内生态旅游、林下经济等产业提质增效。2024年全州林草总产值达457.81亿元,林下经济产业面积达134.51万亩。其中治理后的小流域周边成为林下种植、生态养殖的优质区域,带动群众依托生态资源实现稳定增收,让生态保护的红利惠及民生。勐腊县茅草山小流域项目实施后,水土流失量由治理前的1249吨/平方公里降至359吨/平方公里,林草覆盖率由75.1%提升至79.1%。项目区农民大量种植坚果,人年均增收4704元,低产不稳定的坡耕地转变为高附加值的经果林,实现了生态改善与收入增长的双赢。同时,水土保持治理有效提升水资源涵养能力,助力我州13个国控、省控断面水质及县乡集中式饮用水水源地水质优良率连续10年保持100%,为农业灌溉、生态用水提供了稳定保障。
精准摸排遴选 绘好价值转化“导航图”
摸清底数、找准方向,是生态产品价值转化精准发力的关键。我州通过全面核查、科学分类,明确转化重点与实施路径,让价值转化工作靶向清晰、推进有序。

曼飞龙水库小流域治理后,引入企业经营发展,进行旅游表演
我州对辖区内已建成的国家水土保持重点工程存量进行了全面摸底,利用无人机航拍、遥感监测等先进技术手段,对小流域内各项水土保持措施的实际保存状况、治理成效等开展了4次精细化核查。基于不同小流域的资源禀赋与特质,创新性地提出了“传统+清洁”双轨并进的转化思路:一方面探索传统小流域的碳汇交易潜力,另一方面挖掘生态清洁小流域的复合价值。经过科学评估与严格筛选,景洪市曼飞龙水库小流域、勐海县南冷河小流域、勐腊县茅草山小流域3个项目脱颖而出,成功纳入《云南省水土保持生态产品价值实现2026—2027年培育清单》,为后续开展生态产品的精准统计、分类核算、动态监测、价值评价及市场化经营开发提供了清晰的“导航图”。

目前,曼飞龙水库小流域已纳入景洪市绿美河湖建设重点项目,得益于良好的生态环境,成功招引西双版纳曼飞龙鱼鹰文化传承有限责任公司入驻,成功实现“小流域+文旅”融合,成为生态价值转化的鲜活实践;南冷河小流域所在的勐海县,是全国首批、全省唯一生态低碳茶整建制推进试点县,正推动小流域治理与低碳茶产业、文旅深度融合,推动生态效益向产业效益转化;勐腊县作为省级林业碳汇试点县,茅草山小流域正依托县域碳汇试点优势,推进碳汇计量与开发,助力全州首单水土保持碳汇价值变现。
借智借力攻关 破解价值转化“卡脖子”难题
面对生态产品价值转化的共性技术与机制难题,我州坚持开放合作、借力引智,以专业力量破解堵点难点,为价值转化提供科学支撑。

西南林业大学专家团队深入实地考察调研
面对生态产品“度量难、交易难、变现难、抵押难”等共性瓶颈,我州积极寻求智力支持,深化校地合作。2025年,州水利局先后多次邀请西南林业大学专家团队深入实地考察调研,组织开展专题培训,高校专家团队从技术标准、核算方法、机制设计等层面提供了全过程、全方位的指导,双方共同形成了《西双版纳州水土保持碳汇及生态产品价值转化工作调研报告》,系统梳理了全州水土保持生态产品价值转化的潜力与路径,为破解转化瓶颈、加速培育进程提供了理论支撑和实践指引。

依托校地合作成果,我州目前已初步建立起涵盖物质供给、调节服务等类别的生态产品价值核算指标体系,破解了“价值难度量”的核心瓶颈。积极探索“生态贷”等绿色金融产品,推动生态价值与金融资本有效衔接,助力生态产品价值变现。
对标先进取经 激发价值转化“新动能”
坚持对标先进、取长补短,以外部经验赋能本土实践,着力破解水土保持生态产品价值转化瓶颈,激活绿色发展内生动力,推动形成“学习——借鉴——创新——提升”的良性循环,为全州生态产品价值转化注入新动能。

景洪市曼点生态清洁小流域
立足全州3个省级培育清单项目实际,聚焦与西双版纳流域类型、治理模式高度契合的先进地区,组织三县(市)相关负责人赴普洱市澜沧县、西盟县开展专题考察学习,重点借鉴其在水土保持碳汇交易、小流域生态价值市场化转化等方面的先行经验,确保学习内容贴合本土需求、具有可操作性,避免“照搬照抄”。坚持问题导向与目标导向相统一,组织考察人员深入学习先进地区在生态产品价值转化中的理念创新、机制构建、流程规范等核心内容,实地观摩生态价值转化实操场景,直观感受转化成效,切实破解我州在转化路径、运营模式上的思路困惑,明确“可借鉴、可复制、可推广”的实践方向。将考察学习成果与西双版纳生态禀赋、工作实际深度融合,提炼形成适配全州水土保持生态产品价值转化的操作范式,优化完善本土转化方案,推动先进经验转化为具体工作举措。

赴普洱市澜沧县、西盟县开展专题考察学习
据州水利局相关负责人介绍,下一步,我州将紧扣省级培育清单,坚持科学谋划、全程跟进,加快健全制度体系,强化部门协同,形成政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,力争在2026年实现水土保持生态产品价值转化“零的突破”,让沉睡的生态资源真正“活”起来、“值”起来。(记者 马芸 通讯员 李正文)


